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大家的海洋博物馆:国家海洋博物馆理事会制度刍议

导语:

国家海洋博物馆是我国重要的大型综合性海洋题材公共文化建设项目。它的建设不仅展示了我国的海洋实力,同时也完善了我国国家博物馆的综合体系,填补了我国综合性海洋博物馆的空白。将国家海洋博物馆建设成为中国乃至世界一流的博物馆具有极强的现实意义。科学的管理制度建设是实现这个目标的关键要素,建立一套完善的管理制度对于国家海洋博物馆十分必要。其中,理事会制度是必由之路。

但近年我国国有博物馆理事会制度的推行中存在一些问题,集中表现在国有博物馆的上级主管部门与理事会应有的职能有所重叠,在现有行政、人事管理体制不变的情况下,博物馆理事会收效甚微,仅起着顾问、咨询,甚至联谊的作用。

国家海洋博物馆理事会制度建设中,如何克服上述问题,并结合我国国情,充分发挥理事会制度的长处是一个急需解决的问题。

一、博物馆理事会制度建设的内容

理事会制度源于西方。国外关于非营利性组织理事会和博物馆理事会研究起步较早,已形成一套比较系统化的理论体系和实践模式,并因各国国情制宜。借鉴国外经验,国内博物馆理事会制度建设的主要内容在学界已基本达成共识,大致如下:

1、博物馆理事会制度的定位与职能

博物馆理事会主要行使选举任命、决策和监督三项职能。

理事会主要通过两种形式实现决策和监督权力:一是定期召开全体会议;二是设立专业委员会,管理博物馆各领域的专业事务。

理事会的职责包括任命博物馆的高层管理人员,理论上包括博物馆馆长以下的全体管理人员,甚至博物馆馆长也可由理事会选举产生,并对管理人员的相关工作职责进行规定。博物馆管理层人员亦任职于理事会,在理事会上享有发言权。理事会和管理层成员的任用与管理,按照干部管理权限和事业单位章程办理。

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